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广西钦南推行“农质安”体系促进特色产业发展探析
2014/1/14 17:01:11  来源:中央政府门户网站  作者:

“请大家注意,用肥用药都要到有许可证的门店购买,育苗杀虫不能采用禁药……”12月25日一早,中央农村工作会议的内容迅速传遍广西省钦州市钦南区那丽镇,该镇农产品质量安全监测站技术员们拿着当地的报纸深入田间地头,掀起安全种养的宣传高潮。这里是全国著名辣椒品牌产地,每年辣椒种植面积达1.8万亩,产品远销上海、江浙等地。这里的种植质量安全,像一根紧绷的弦,时刻考量着每一个种植户和监管者。

    “假如在上海市场发现一批那丽产的辣椒有农药残留超标,我们将失去上海的市场。从产业发展长远的利益考虑,安全种养,胜过黄金万两。”钦南区委书记黄球说,近3年来,钦南区狠抓食品安全源头,把农产品质量安全作为转变农业发展方式,推进农产品质量安全生产的示范区建设,使特色农产品的竞争力大幅提高。
    创新机制,监测实现全覆盖
    钦南区是该区优质特色农产品、水产品的重要产地。从2011年开始,钦南区开始进行农产品质量安全体系建设。区农业局设立农安股和监测站,镇级配备监测站和专职监测员,行政村设立协管员。目前,12个镇的检测站都进行了标准化建设,130个行政村都设立了协管员,形成区、镇、村三级监管体系。
    在这个体系中,重点是镇级农产品监测,每一批大宗农产品进入市场的安全,他们是第一“把关人”,只要当地有农产品上市,必须每天进行检测,建立样本台账封存,一天都不能间断。
    “此外我们还要守土有责,协助村级质安协管员开展宣传和调查工作。”钦南区康熙岭农产品安全监测站站长黄艺告诉记者,他们要与协管员一道,对各村农产品种养面积、品种、上市时间进行统计上报,完成体系运作“承上启下”的任务。
    “水产品的质量安全监管比较复杂,种类多、战线长、时差大,严控投入品市场是最有效的办法。”钦南区水产畜牧兽医局局长陈康介绍说。
    钦南区的水产养殖面积27万多亩,对虾、大蚝、罗非鱼和贝类产量都达到相当规模。就对虾而言,钦南区一年向市场提供对虾苗40亿尾,苗场一立方米水体的种苗多达10万尾,一个种苗场两个月可以出苗3至5批次,如果靠人工轮回检测,会造成很多苗场漏检。
    钦南区水产畜牧部门建立和完善养殖动物投入品经营商家的监控体系,核准了107家水产动物投入品经营户,全部安装统一的监控软件,经营户出售投放物的时间、品种、数量、流向,都可以查得一清二楚。一系列的措施,堵住了违禁投入品流入市场的渠道,今年送检的样本合格率达100%。
    合二为一,技术与安全同步推广
    农产品品质要好,产量要提高,安全要达标,这是钦南区推行农产品质量安全体系建设的终极目标。为使三者一步到位,钦南区在运作体系上将技术推广和产品质量安全监测整合为同一支队伍,形成以技术推广为基础,以稳产高产、安全环保为目标的管理格局。
    “强化培训是培养广大种养户质量安全意识的最直接的手段。”钦南区农业局领导介绍说,目前该区在各镇设立标准化教室,制定年度培训计划,大规模对种养户进行轮训,年培训近万人次。
    以示范带动全面,农业技术推广和推进“无公害食品行动计划”同步推进,是钦南区推进农产品质量安全体系的成功经验。在此过程中,通过镇级农业技术队伍,建立示范户群,以示范户辐射一个更大的群体,形成覆盖广大农村的技术服务网络。
    记者在康熙岭镇推广站看到,该站的每一名农业技术人员,都有10本服务指导手册。这些手册里记载的内容十分具体,包括技术员所指导示范户承包的土地的面积、土质的元素含量、种养的品种,以及为示范户进行的用肥、用药的种类、比例、时间等方案。
    落户广西的第一个台湾农民创业园设在钦南区。台湾生态农业的新理念,助推了该区农产品质量安全体系的建设。在台湾农民史庆章的农场里,生产广泛使用“生物肥”。这种“生物肥”是一种微生物菌药剂,既能驱赶害虫,又能增强作物的抵抗力。这种生态的种植方式,引来数百户“追随者”,农场面积从当初的1000多亩扩大到2800多亩。
    规模种养,推进标准化生产
    推动农业领域的适度规模经营,普及标准化种养,是提高农业效益和实现农产品质量安全生产的重要路径。
    在钦陆一级公路旁,有一排天蓝色的建筑群,那是被农业部授予“生猪标准化示范场”称号的五祥种猪场总场。该公司年可出栏纯种猪及二元杂母猪两万头、商品肉猪3万头,是钦州及周边地区放心肉的重要生产基地。
    这里饲养着3000头母猪。由高级营养师分级配餐,母猪、孕猪、猪仔各用其餐。要给母猪配种,就从软件里寻找“郎君”。记者现场观摩看到,这种软件可以将猪的“父母”、“祖父母”、“外祖父母”等祖宗三代的遗传数据都输入电脑里进行配对。鼠标一点,只需3秒钟就可以计算出哪头公猪与哪头母猪是“黄金搭档”。
    海纳绿洲养殖公司的养殖场坐落在犀牛脚镇沙角村,公司内配有显微镜、解剖分离器、水质分析仪、弧苗检测器等,并配备了多名中高级职称技术人员,对养殖过程进行全程监控。“一旦出现问题,一塘苗就全废了。”该公司负责人说。
    尖山镇是钦州市重点蔬菜的供应基地之一,目前分3片共1000多亩。西沟村片是尖山镇最大一片蔬菜种植基地,是38户农民通过土地流转建立起来的,以种植菜心、豆角、生菜为主。目前该基地通过成立种养合作社,对各种植户所用的种子、用肥、用药和上市时间都进行了统一的管理。
    “基地采用的是标准化、无害化种植,引发质量安全问题的风险大为减少。”尖山镇农产品质量安全检测站站长庞泰春说。(记者  韦义华  通讯员  黄绍林  孙小娟)

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