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三文鱼走私依然猖獗！打击非法进口不应只是一阵风，规范行业任重道远
2018/5/21 15:04:46  来源：冻品攻略编译  作者：

据挪威海产局（NSC）公布的数据，自今年三月底，也就是国家海关查获特大三文鱼走私案之后（第16周起），挪威出口中国的正关三文鱼数量开始直线下滑，第18周 ，出口越南的（走私）货数目超过了中国的正关进口量。
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2018年前19周挪威向中国和越南出口的三文鱼总数（来源：挪威海产局）

原本以为，中国政府出重拳狠打走私，将有利于刺激正关进口贸易，但事实却恰恰相反。某中国进口商向UCN反映，“市面上还有很多走私货！（国内）三文鱼价格太高，被走私贩认定为牟取暴利的好时机。大的（挪威）供应商会有所顾忌 ，但那些小公司，只要你给够价钱，他们还是会（向越南）发货。"

“如果政府打击走私的行动只是一阵风，而不能形成常态，对正关进出口贸易的长久发展是不利的。”在价格上，走私三文鱼相比正关货具有明显的优势，走私贩可以规避高达22%的税率，包括10%关税和11%增值税。此外，中国政府明确禁止进口的南特伦德拉格，诺德兰和特罗姆斯等三郡的养殖三文鱼，也有可能被走私贩悄悄带入国内市场。

中国渐渐开放市场

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2017年5月挪威渔业部长与中国签订海产品贸易协议

今年年初至第19周，挪威直销中国的冰鲜三文鱼较去年同期增长840%，挪威出口越南的产品总数下滑73%。前19周，挪威出口至中国和越南的三文鱼总数7,791吨，同比下降28%。第7周至四月初，挪威出口1,228吨三文鱼至越南，中国海关查获特大三文鱼走私案之后，出口越南的数目下降三分之二，至404吨。

而去年同期，从越南走私的三文鱼数量是正关产品的20倍（下图）！2016年底，挪威与中国重建外交关系后，双方政府就恢复贸易正常化开展了多轮谈判，取得了积极的进展。去年底，中国政府与挪威达成共识，有条件开放挪威三文鱼的进口，所以今年挪威三文鱼的正关进口如雨后春笋般崛起，前三个月挪威重新夺回第一市场份额的地位。
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2017年前19周挪威向中国和越南出口的三文鱼总数（来源：挪威海产局）

但中国政府查获特大走私案后，暴露出更多问题：扶持良性市场规律，不仅需要严打走私，还需减免税率。挪威大型三文鱼生产商耕海公司（Marine Harvest）、莱瑞公司（Leroy Seafood Group）、赛马克公司（Cermaq）、Grieg Seafood和挪威皇家三文鱼公司（Norway Royal Salmon）均否认直接参与越南走私行为，三月底被中国当局逮捕的走私团伙头目系挪威产量排名第三的三文鱼生产商萨尔玛（SalMar）公司的中国区总代理。

当前，智利是唯一享有零关税的三文鱼生产国，澳大利亚三文鱼的进口关税今年已减至2%，明年也将实现零关税。其余国家，如加拿大、法罗群岛（丹麦）、英国等产区的三文鱼均要征收10%关税和11%增值税。


原文源自Undercurrent News文章 
编辑&翻译：胡路怡
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