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兽药经营认证是大限,也是东风!
2013/11/26 13:39:38  来源:南方农村报  作者:

GSP(兽药经营质量管理规范)认证的大幕已然拉开,但进展并不顺利。由于认证检查员人手紧、任务重,且受日常工作牵制,各地畜牧兽医局的认证工作普遍被暂时搁置。

GSP新政甫一出台,就在梦想和现实的夹击下饱受争议。兽药经销行业小、散、乱是不争的事实,加强管理和规范是大势所趋,更是众望所归。但兽药经营的混乱局面建立在低质、分散的养殖产业基础之上,两者相伴相生,后者能够维系微薄的利润在某种程度上得力于前者的低成本运作。规范管理意味着经营管理成本增加,假设GSP的相关规范和标准都能严格执行,那么这些成本最终会被转嫁到小农身上。如果分散、低效的小农生产方式无法改变,毫无疑问将难以承载GSP这种高成本的管理模式。徒法无以自行,再完美的制度设计、再符合行业发展大势的政策,如果不能与国情相匹配,也注定无法达到预期效果。

正是基于这一想法,GSP认证一直不被业界看好,从现有的报道看,也确实遇到了类似的问题。全省万余家兽药店,大多散落于乡镇,要对数量如此之多、分布如此零散的经营主体实施严格认证,进而规范管理,以目前各地畜牧兽医局的人力、物力、财力评估,似乎是一项不可能完成的任务。所以,尽管早有专家大胆推测GSP认证将淘汰30%甚至一半兽药经销店,但个体经营者却并不慌张,大多持谨慎乐观的态度,“眼下能拖就拖,说不定最后给钱就能过呢。”更何况有GMP认证先紧后松的前车之鉴,上述态度俨然成了整个行业面对GSP的主流心态。

不过,这只是硬币的一面。GSP是大限,但也是东风。不管GSP最终实施状况如何,它所隐含的商机都不可忽视。在中国,对经营者影响最大的往往不是市场行情,而是政策走向,这一点在发展相对滞后,且亟待规范升级的农产业上表现尤为明显。GSP政策似风,兽药经营如草。古语云,草上之风必偃。风吹在草上,草一定顺着风的方向倒。面对GSP的大势,兽药店可有三种选择:其一,被动接受,随风飘摇;其二,逆风而行,得过且过;其三,将政策为我所用,借风势扶摇直上,实现企业的蜕变和升级。

GSP的用意在于留强汰弱,加速行业洗牌。从长远看,这也是整个农产业发展不可逆转的大势。可以与兽药经营相对比的是农药行业,新出台的《农药产业政策》明确要求,到2015年,我国农药企业数量减少30%,国内排名前20位的农药企业集团的销售额达到全国总销售额的50%以上,2020年达到70%以上。在行业整合的压力之下,很多农药企业借助国家扶持优势企业做大做强的政策东风,开始谋划上市融资,尽快占领行业制高点,以期在即将到来的行业整合中攻城略地,占领有利的竞争位置。

顺风而行,事半功倍。GSP对于行业内的精英企业而言,就是这样一个难得的机遇。较早前公布的《广东省贯彻实施兽药经营质量管理规范工作方案》要求全省各县(区)到2011年2月要至少开展一个兽药GSP试点并通过验收。不难预见的是,国家推行兽药经营质量管理规范不会只有简单的认证,为配合GSP有效实施还会出台相关的优惠扶持政策。可以说,最先通过的兽药GSP试点将成为本区域内绝对的优势企业,并且会在随后抢占一系列政策先机。

实际的操作问题是,严格按照GSP标准经营,意味着增加运营成本,在现有兽药经营行业低质竞争的格局下,如果按照原有的经营模式和理念,显然会落入下风,甚至会失去市场份额。GSP是瞄准现代农业而建立的经营规范,因此实施GSP就必须有现代的经营理念和管理思维。如果将“小农式”的经营模式与GSP相嫁接,必然是死路一条。必须思考,如何利用GSP认证扩大经营规模,通过整合资源、扩大规模来消化上升的成本。例如,打破区域壁垒,通过吸收加盟连锁店的方式抢占市场;利用最先通过GSP认证的契机,配合政府主管部门的认证工作,在政府的支持下,将GSP推行的政府工作与企业自身拓展市场份额的经营目标相捆绑,进而达到扩大规模的市场预期;加强与产业链上下游企业的联动,在发展产业化、现代化农业上做文章。事实上,这并非纸上谈兵,已经有企业厉兵秣马,暗中行动。与大多数奉行“拖字诀”的兽药经营者相比,这是一种代表和引领行业进步的力量。

无论GSP最终实施效果如何,也不管推行过程中暗流几许,只要认准行业发展的大势和政策的长远走向,借势而行,就能将政策为我所用,将企业的命运掌握在自己手中,使GSP成为企业蝶变的难得契机。

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