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全国人大代表宁凌建言南海渔业发展:完善休渔制度、加强渔业管理
2020/5/29 16:09:02  来源:央广网北京  作者:
(记者刘一荻)为养护海洋渔业资源,促进海洋捕捞渔业的可持续发展,保护渔民的切身利益,根据渔业法,我国黄海、东海和南海设定休渔区和休渔期,南海区自1999年开始实施伏季休渔。

南海休渔的范围为北纬12度至“闽粤海域交界线”的南海海域(含北部湾)。

全国人大代表、广东海洋大学副校长、广东沿海经济带发展研究院执行院长宁凌告诉记者,南海休渔管理至今已实施21年,效果显著。

休渔有效缓解了南海近海渔业资源的衰退,使得经济种类的资源量有不同程度的增长,渔获物中传统优质鱼类占比和种类多样性也有所提高。此外,休渔在保护海洋生态环境、提升渔民素质方面效果明显。
但宁凌向记者坦言,目前南海休渔期具体时间有待调整。现阶段为期三个半月的休渔期固然能保护部分幼鱼的生长,但无法完整覆盖南海主要经济鱼类成长的关键时期。

此外,宁凌还注意到,休渔期违规现象仍然存在,对南海区整体捕捞能力的管控仍需加大。

全国人大代表宁凌(央广网发 受访者供图)

针对以上问题,宁凌建议加强休渔期间渔业管理。分类管理大型商业渔船和小型家庭生计渔业,坚决打击大型商业渔船在休渔期的偷捕和非法作业。

同时,强化渔业执法力量建设,加强夜间、跨海区及非法作业渔业执法,坚决取缔“三无”渔船,试行捕捞许可“计分”制度和休渔期偷捕“黑名单”制度,强化休渔期执法效果。

宁凌强调,建议开展南海主要渔业生物产出总量管理研究,加强主要经济种类的渔业资源评估,对主要渔业资源可持续利用管理的生物学参考点进行研究,建立基于多生物学参考点的渔业产出评估体系等。
同时,推进生态友好型渔具渔法研究,加强涉海工程渔业生态补偿研究,构建南海主要渔业资源产出管理策略,为国家渔业管理部门决策提供科学依据,切实保护好我国南海珍贵的渔业资源。

“绿水青山就是金山银山”,南海休渔也是践行自然和谐共生的绿色实践。宁凌表示,可以通过培训班、电视、广播、手机客户端等多种方式强化休渔政策宣传,这有利于休渔管理和社会稳定,也有利于渔业可持续发展理念深入民心。(出处:央广网)

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