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中国暂停部分虾产品进口,或违背WTO规定
2019/11/21 15:42:35  来源:UCN国际海产资讯  作者:
作者/ Louis Harkell
编译/ 胡路怡

2010年,因诺贝尔和平奖事件,中国禁止从挪威进口三文鱼,挪威政府向世贸组织(WTO)申请裁决,然多年过去了,世贸组织一直也没有做出回应。现如今,中国以海产品携带病原为由,暂停(或禁止)厄瓜多尔、沙特和越南多家虾类出口商的贸易,消息人士认为,中国政府此举违反了WTO规则。

“中国政府的所作所为违背了加入WTO时签署的协议,WSSV和IHHNV疾病曾在中国爆发过,如果中国本地养殖场发现这些病毒,当局应有效阻止商品的流通,但事实上中国政府并没有这么做。”消息人士说。

今年九月份,三家厄瓜多尔大型出口商(Santa Priscila、Explasa和Omarsa)、沙特国家水产养殖集团(NAQUA)与多家越南企业被暂停(或禁止)向中国出口虾产品,理由是检出YHV(黄头病毒)、WSSV(白斑病毒)和IHHNV(传染性皮下造血坏死病毒)。

Omarsa和NAQUA现已被海关总署解禁,但越南企业未能豁免,Santa Priscila、Explasa与另两家厄瓜多尔虾企仍要接受严格的病原检查。

泰国某虾塘爆发EMS(图:Shutterstock.com)

据世界动物卫生组织(OIE)的报告,WSSV与IHHNV是两种在中国境内广泛发现的虾类病原,YHV出现频次较少,仅2012-2013年部分地区有过报道。

上述消息人士认为,中国政府禁止进口冷冻虾,对预防疾病爆发起不到任何作用,更大的威胁来自进口种虾与感染过病原的虾苗。

“在WTO框架下,所有国家都签署过《动植物卫生措施协议》(SPS),但真正去落实的国家却没有几个。”他说,“中国也不是第一个违背条款的国家。”

消息人士指出,印度为杜绝急性肝胰腺坏死症(AHPND,也称早期死亡综合症),禁止从泰国进口种虾,但此举并不能使印度养虾业免于灾难,这种禁令更多时候是为了保护本地生产商。

“政府实施的不合理进口限制措施,一般是出于政治目的,为的是保护本地生产商,限制消费者购买廉价优质的进口商品。大多数情况下,人类食用与养殖业的疾病传播没有本质上的关联。”

“如果出口国利益受损,他们就只能去找世贸组织仲裁,这类案件十分烧钱,而且官司一打就是数年。有些国家不想让问题激化,就选择忍气吞声。”他说。

如果说要预防疾病扩散,OIE提供的《水生动物健康法典》(Aquatic Animal Health Code)有明文规定。OIE发言人告诉UCN,YHV、WSSV和IHHNV等病原都在名录中,成员国需要公开、透明、及时地通报疫情,在国家层面上执行有关标准。

“OIE能通过一些能力建设活动支持标准的实施,改善各国养殖业的病害防治服务,但OIE没有被授权参与双边贸易事务。”他说。(出处:UCN国际海产资讯)

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