奋力谱写美好河南省信阳市息县建设新篇章

近年来，河南省信阳市息县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记视察指导河南和参加十三届全国人大二次会议河南代表团的重要讲话精神，自觉把奋斗目标统一到中央要求和省、市工作部署上来，把发展方向引领到以党的建设高质量推进经济发展高质量上来，坚持稳中求进工作总基调，决战决胜三大攻坚战，全县上下苦干实干，政治生态风清气正，经济社会持续健康发展，广大群众回到息县有归属感、走出息县有自豪感、生活在息县有幸福感、工作在息县有成就感。2016年以来，全县生产总值年均增长8.1%，一般公共预算收入年均增长20.6%，社会消费品零售总额年均增长10.9%。

　　产业发展提质升级。产业集群发展壮大。立足农业大县、人口大县县情实际，大力实施中国生态主食厨房发展战略，把以主食加工为主的绿色食品产业和劳动力密集型为主的纺织产业作为主导产业，推动了资源优势、生态优势、人力优势转变为产业优势和发展优势。截至目前，全县规上工业企业共计88家，主导产业及相关联企业共计51家，初步形成了以宏升粮食、豫道食品、颐和无纺布等企业为代表的食品产业集群和纺织服装产业集群。开放招商持续扩大。紧紧抓住产业转移机遇，围绕绿色食品产业、服装纺织产业与智能制造产业，持续加大开放招商力度，台商智能制造、息半夏健康药食、阿尔本制衣等一批项目落户息县。全县生产总值由2012年的135.09亿元增加到2018年的225.13亿元，全县三次产业结构由2012年的30.2∶40.1∶29.7优化为目前的20.5∶38.4∶41.1，产业发展的质量和效益不断提升。

　　“三农”工作谱写新篇。脱贫攻坚战果丰硕。聚焦“两不愁三保障”，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，如期实现脱贫摘帽。严格落实“四个不摘”，压实各级攻坚责任，持续落实教育、医疗、住房和社会保障政策，坚决消除因学、因病、因残、因灾返贫风险。农业基础持续夯实。全县小麦、水稻综合机械化率分别达到96.65%、85.24%，荣获全国第三批基本实现主要农作物生产全程机械化示范县称号；特色农业实现扩面升级，弱筋小麦种植面积达到44万亩，“稻虾（鱼）共养”面积7000多亩；小麦“四专”成效彰显，茅台集团有机小麦原料基地开工建设；新型农业经营主体逐步壮大，发展农民专业合作社1385个、市级以上农业重点龙头企业41家。乡村面貌焕然一新。升级改造村卫生室328个，建成村级综合性文化服务中心288个，超过80%的自然村实现“组组通”、“一元公交”村村通、广播实现组组响，电力保障、电视和网络信号、安全饮水县域全覆盖；积极推进城乡环卫一体化PPP项目和农村污水收集处理项目，深入开展“四美乡村”“五美庭院”和“美丽小镇”创建活动，完成国土绿化近6万亩，农村人居环境显著改善。

　　改革创新持续深化。坚定不移向改革要动力、向创新要活力，有效激发了经济社会发展活力，推动了经济社会高质量发展。县域医改走在前列。在全省率先实施按病种付费和分级诊疗，政府购买按病种付费达420种，基本涵盖了地区常见病、多发病，国务院医改领导小组曾两次专题介绍息县医改经验；成立两个县域医共体，“县级医院指导带动、乡镇卫生院承接保障、村卫生室守门覆盖”的三级医疗协作机制逐步完善，公立医院改革受到国务院督查激励并获500万元奖励资金。“三块地”改革持续深化。坚持分类施策、分类管理、分类推进，积极探索“管地、用地、造地”改革路径，充分释放城镇规划区内建设用地、农村耕地、乡村建设用地开发利用潜力，累计增加财政收益25亿元，为经济社会发展提供了有力支撑。投融资改革成效彰显。顺利完成县城投公司、德汇公司转型改制，全面整合县域资源，已通过平台公司争取到政策性银行和商业银行融资贷款30.38亿元，有效保障了棚户区改造、教育等民生项目建设。

　　民生事业蓬勃发展。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持以教育、交通、卫生、文化“四大振兴工程”为抓手，全力推进各项民生事业发展。教育振兴方面，全面实施“全面改薄”、农村教师周转宿舍建设和城镇教育扩容工程，先后高标准建成华中师范大学附属息县高级中学、龙湖中学等20所中小学校，顺利通过义务教育发展基本均衡县国家级达标验收。交通振兴方面，先后高标准建设S337夏庄至陡河沿段、息包路、息寨路和城区道路10余条，新建通村通组道路里程相当于京珠高速全长；谋划实施息邢高速、内罗高速和淮河长陵港，新淮河大桥即将竣工通车，荣获“河南省万村通客车提质工程示范县”称号。卫生振兴方面，先后新建县二院新院区和妇幼保健院新院区，完成县人民医院整体搬迁、县中医院迁建升级并创建为二级甲等医院，两大卫生健康集团“上连三甲、下共乡村”，外诊率较2014年下降近20个百分点，荣获全国基层中医药工作先进单位称号。文化振兴方面，刘邓大军渡淮纪念场馆建成开放，文化综合体全面开工，黉学院恢复重建项目进展顺利，文化设施不断完善；濮公山公园、息州森林公园、龙湖公园和古息文化、红色文化有机融合，首届古息国文化学术交流活动成效明显，《我的息县》唱红网上网下，“中华第一县”招牌更加响亮。

　　党的建设全面加强。政治建设持续深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，先后在延安梁家河、中国人民大学、华西干部学院举办干部培训班，开设专题党课，培训党员干部2600余人，进一步夯实守初心、担使命的思想根基。基层组织筑牢夯实。持续开展以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为内容的“五面红旗支部”评选活动，选拔30名优秀党员干部担任软弱涣散村党组织书记，在全县打造产业链党支部示范点30个，进一步筑牢引领乡村振兴的坚强堡垒。作风建设不断加强。深入开展“干部作风提升年”活动，把贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”往深里抓、往实里做，持续释放正风肃纪不停步的强烈信号。认真落实“基层减负年”相关要求，持续精文减会，改进督查考核，切实为基层减负。在全县开展“以案促改”百日攻坚活动，警示教育5000余人，召开专题民主生活会、组织生活会140余次，有效扩大了执纪审查的后续效应。管党治党纵深推进。坚持纪挺法前、纪严于法，用好用活“四种形态”，管住了大多数，惩治了极少数。持续发挥“阳光村务”平台监督作用，办理群众留言投诉问题2000余项，平台关注量保持在20万人左右，群众参与监督作用进一步凸显。推进政治巡察向村（居）延伸，完成47个贫困村的专项巡察工作，政治巡察的震慑遏制治本作用持续放大。（出处：信阳日报）