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诉前征询督促机制 恢复长江渔业生态
2018/12/7 11:44:55  来源:检察日报  作者:
“我已经认识到自己的行为对长江渔业资源造成了破坏,我愿意赔偿。”近日,非法捕捞长江水产品案的被告人谢某一边接过自愿赔偿承诺书一边说。

这一幕得益于常熟市检察院办理刑事附带民事公益诉讼案件过程中的创新办案机制。针对长江流域非法捕捞水产品案件涉案数额小的情况,该院引入诉前征询督促机制,即在案件起诉前,通过对公益致害人的教育引导,使其充分认识到破坏生态环境资源的严重社会危害性,并签订承诺书自愿承担生态环境资源损害修复费。公益致害人自愿赔偿的,该院积极与当地法院沟通,最终法院决定是否将诉前自愿赔偿生态环境资源修复费纳入刑事部分的量刑情节予以考量。

据悉,今年以来,刑事被告人自愿赔偿的渔业资源环境修复费已达5万余元,该笔款项均直接汇入公益诉讼基金账户。该院作为基金账户的监管方,在修复方案制定、修复措施实施和修复效果评估方面与相关部门协作,共建保护修复协作平台,选定合适的长江水域和时间段进行增殖放流活动。

近年长江水域禁渔期内非法捕捞案件逐年增加,不仅严重破坏长江天然渔业资源,而且危及长江水生物生态平衡和水体自净能力,对生态环境造成影响。常熟市检察院积极探索修复型生态检察路径,在严厉打击各类非法捕捞刑事犯罪的同时,更加注重发挥民行检察职能,以修复性手段促进长江渔业资源生态愈合,使长江渔业生态最大限度地回到良性状态,实现保护生态环境公共利益的目的,推动长江水域渔业资源保护,取得了较好的社会效果和教育效果。

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