今年以来，洞头区司法局针对全区渔村多、渔船多、渔民多、渔业矛盾纠纷多的实际，通过积极推行“红绿蓝”三色法 ，从细节入手，切实将法治融入渔业实际、融入渔民生活，打造渔法同行新常态。 一是“红色调解”化纠纷。激活队伍“红细胞”。建立“红色调解员”制度。选优调解队伍，将渔民中善于做思想政治工作、具有一定调解技能和较高威信的党员、入党积极分子、入党申请人选聘为“红色调解员”，在出现渔船股份重组纠纷、船只买卖纠纷、海渔事劳资纠纷、海渔事人身损害纠纷等疑难案件时，及时主动介入调解。设定联调“保红利”。积极整合资源，与综治、渔业、海事、边防等部门成立联调工作小组，任命联调单位联络员，定期召开联席会议。一旦发生水上安全生产事故、侵犯养殖水域、船体碰撞等易引发群体事件的矛盾纠纷，及时组织人员参与调解，保障渔民的合法利益。诉调结合“牵红线”。加强与宁波海事法院温州法庭的协作，在法庭立案审查时，就引导当事人进行人民调解，对于已经立案且符合人民调解的涉渔纠纷，由当地街道(乡镇)调委会先行调解。法庭在诉讼调解过程中，根据案件情况，邀请人民调解员参与庭审前调解。今年以来，成功调解海渔事纠纷82件，协议金额6322.96万元。 二是“绿色便民”促服务。法律服务开设“绿色窗口”。在乡镇便民服务大厅建立公共法律服务工作站，一窗口对外，涵盖综合人民调解、法律咨询、法律援助、普法宣传、群众维权、服务指引等功能，达到“零距离”利民便民的目的，为基层的渔民群体提供普惠性、公益性、即时性、可选择的公共法律服务，打通渔村法律服务的“最后一纳米”。法律援助启动“绿色通道”。坚持能动司法，主动为保险索赔、工伤赔偿、劳动仲裁等各类涉渔的案件实行“统一受理、及时梳理、依法处理、限期办结”的运作模式，为渔民开辟绿色通道，提供一站式法律援助，着力为渔民维权。法律咨询协助“绿色发展”。走访联系本区域涉海涉渔的船舶企业和养殖加工企业等，针对其在经营中遇到的合同签订、涉渔雇佣、劳资纠纷等法律问题作法制辅导，提供依法规范经营的司法意见。今年以来，提供涉渔法律援助25起，走访涉渔企业3家，解答涉渔法律咨询26次。 三是“蓝色主题”推普法。“蓝色讲坛”学法律。设立以渔民为主角的普法课堂，邀请海上法律专家，组织学习《渔业法》《海洋环境保护法》《浙江省渔业管理条例》等理论知识，现场讲解法律实例和维权知识，教育渔民自觉守法、提高安全生产能力，严禁越界捕捞，保护海洋经济。“蓝色网络”扩覆盖。组建渔民法治宣传员队伍、伏休普法队、海霞妈妈志愿者、渔嫂普法队等各类宣传队伍，开展“送法进渔村”“送法上渔船”等专项法治宣传活动，宣传队伍以船队为网格发放宣传资料，不断加强海上普法阵地的建设。“蓝色平台”送知识。通过“洞头普法”的微博和微信公众号分享海洋渔业法律知识和趣味法律小故事；发挥法律顾问和村（社区）干部的作用，通过普法微信塔群将法律资讯、政策措施和释法案例及时传递到基层渔村；利用短信平台在休渔期、开捕节、捕捞季等关键时间节点向渔民发送普法短信，以多渠道、全方位的普法方式，让渔民们能够随时随地乐于学法，法中获乐。今年以来，开设渔民普法课堂5期，开展送法入船头活动3次，编发渔业法治资讯27条，发送普法短信2618条。 |
